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        王信茂:改革開放40年電力規劃工作的回顧

          電力工業作為中國經濟體制改革的重要組成部分,改革開放40年來,始終堅持適應社會主義市場經濟體制的改革方向,逐步推進電力市場建設,通過不斷深化改革為自身發展提供強大動力,使電力工業的發展取得了輝煌成就。

          電力規劃(計劃)由國家電力主管部門負責制定和組織實施。電力規劃(計劃)包括電力長期、中期和短期發展規劃(計劃),而電力中期發展規劃(計劃)的重點是五年規劃(計劃),與國民經濟和社會發展五年規劃(計劃)相對應、相銜接,忠實貫徹國家的能源電力發展戰略意圖。一部改革開放的電力規劃(計劃)史,記錄著我國電力改革開放與發展的足跡,凝聚著幾代電力建設者的智慧和心血。下面就改革開放40年我國電力規劃工作做一回顧和簡要分析,希望能對未來的電力規劃有所啟迪。

          一、電力五年規劃(計劃)的簡要回顧

          (一)開始走上改革開放之路的“五五”計劃中后期(1978--1980年)

          新中國成立后,由于國民經濟基礎薄弱,雖然經過三年恢復時期(1950-1952年)、“一五”、“二五”計劃時期(1953-1962年)、三年調整時期(1963-1965年)、“三五”和“四五”計劃時期(1966-1975年)的經濟建設,但由于受到“大躍進”、“文革”等的干擾、破壞,造成了多次的曲折反復,盡管電力工業得到較快發展,仍趕不上國民經濟發展需要,從1970年開始的缺電局面到“四五”末又有發展,全國39個發電設備容量10萬千瓦以上的電網中,有24個存在不同程度的缺電。

          1、關于《電力工業“五五”計劃》

          水利電力部編制了《電力工業“五五”計劃》(1976—1980年),其主要任務是要保證國民經濟發展對電力的需要,與國民經濟各部門協調發展。根據調查分析,當時全國缺電量250億千瓦時,缺裝機500萬千瓦。

          2、1978年電力工業情況

          1978年底,我國發電裝機容量僅有5712萬千瓦,年發電量2566億千瓦時,分別居世界第八位和第七位,220千伏及以上輸電線路長度僅2.3萬千米,220千伏及以上變電容量2528萬千伏安,人均裝機容量和人均發電量只有0.06千瓦和268千瓦時,大大低于世界平均水平。

          1978年12月舉行黨的十一屆三中全會撥亂反正,做出了把重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,中國開始走上了改革開放之路。此時正處于我國第五個五年計劃中期,這是我國具有歷史性偉大轉折的時期。

          3、調整“五五”計劃

          1979年4月中央工作會議提出了“調整、改革、整頓、提高”的新八字方針,對“五五”計劃作了調整,調整后1980年發電量計劃由3000億千瓦時調整為2900億千瓦時,全國五年新增發電設備容量2600~2800萬千瓦。

          4、“五五”計劃完成情況

          通過執行“五五”計劃,1980年發電量達到3006億千瓦時,超過了原定計劃和調整計劃,年均增長8.95%;1980年全國發電設備容量達到6587萬千瓦。

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        王信茂:改革開放40年電力規劃工作的回顧

        作者:王信茂 發布時間:2018-08-22   來源:中國電力網

          電力工業作為中國經濟體制改革的重要組成部分,改革開放40年來,始終堅持適應社會主義市場經濟體制的改革方向,逐步推進電力市場建設,通過不斷深化改革為自身發展提供強大動力,使電力工業的發展取得了輝煌成就。

          電力規劃(計劃)由國家電力主管部門負責制定和組織實施。電力規劃(計劃)包括電力長期、中期和短期發展規劃(計劃),而電力中期發展規劃(計劃)的重點是五年規劃(計劃),與國民經濟和社會發展五年規劃(計劃)相對應、相銜接,忠實貫徹國家的能源電力發展戰略意圖。一部改革開放的電力規劃(計劃)史,記錄著我國電力改革開放與發展的足跡,凝聚著幾代電力建設者的智慧和心血。下面就改革開放40年我國電力規劃工作做一回顧和簡要分析,希望能對未來的電力規劃有所啟迪。

          一、電力五年規劃(計劃)的簡要回顧

          (一)開始走上改革開放之路的“五五”計劃中后期(1978--1980年)

          新中國成立后,由于國民經濟基礎薄弱,雖然經過三年恢復時期(1950-1952年)、“一五”、“二五”計劃時期(1953-1962年)、三年調整時期(1963-1965年)、“三五”和“四五”計劃時期(1966-1975年)的經濟建設,但由于受到“大躍進”、“文革”等的干擾、破壞,造成了多次的曲折反復,盡管電力工業得到較快發展,仍趕不上國民經濟發展需要,從1970年開始的缺電局面到“四五”末又有發展,全國39個發電設備容量10萬千瓦以上的電網中,有24個存在不同程度的缺電。

          1、關于《電力工業“五五”計劃》

          水利電力部編制了《電力工業“五五”計劃》(1976—1980年),其主要任務是要保證國民經濟發展對電力的需要,與國民經濟各部門協調發展。根據調查分析,當時全國缺電量250億千瓦時,缺裝機500萬千瓦。

          2、1978年電力工業情況

          1978年底,我國發電裝機容量僅有5712萬千瓦,年發電量2566億千瓦時,分別居世界第八位和第七位,220千伏及以上輸電線路長度僅2.3萬千米,220千伏及以上變電容量2528萬千伏安,人均裝機容量和人均發電量只有0.06千瓦和268千瓦時,大大低于世界平均水平。

          1978年12月舉行黨的十一屆三中全會撥亂反正,做出了把重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,中國開始走上了改革開放之路。此時正處于我國第五個五年計劃中期,這是我國具有歷史性偉大轉折的時期。

          3、調整“五五”計劃

          1979年4月中央工作會議提出了“調整、改革、整頓、提高”的新八字方針,對“五五”計劃作了調整,調整后1980年發電量計劃由3000億千瓦時調整為2900億千瓦時,全國五年新增發電設備容量2600~2800萬千瓦。

          4、“五五”計劃完成情況

          通過執行“五五”計劃,1980年發電量達到3006億千瓦時,超過了原定計劃和調整計劃,年均增長8.95%;1980年全國發電設備容量達到6587萬千瓦。



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